１、引言
　　近年來，由于天然氣工程和現(xiàn)有的國家能源政策，為我國燃氣企業(yè)提供了很好的發(fā)展契機。原有經(jīng)過改制后的國資企業(yè)、港資企業(yè)、民營企業(yè)甚至跨國企業(yè)相繼涌入我國燃氣市場，激活了整個行業(yè)，同時也給燃氣企業(yè)帶來了競爭。隨著國家能源行業(yè)“十二五”規(guī)劃政策出臺，燃氣企業(yè)都看到了巨大的商機，燃氣成本相對穩(wěn)定，國家又出臺政策調(diào)整燃氣定價機制以提高企業(yè)積極性；同時，我國燃氣也面臨著競爭激烈，氣源不足，對外依存度太大，燃氣安全事故一再的發(fā)生等問題，對此，燃氣企業(yè)之間爭奪市場、爭奪氣源、爭奪消費者的局面愈演愈烈，為了能在這樣的市場情況下脫穎而出，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略就至關(guān)重要了。
   2、燃氣企業(yè)概況
　　燃氣企業(yè)大多屬于國有企業(yè)，根據(jù)我國國情，燃氣企業(yè)遲早面臨企業(yè)重組改制的問題，改制后如何繼續(xù)保持生機活力，就必須堅持可持續(xù)發(fā)展的道路。具體而言，是指保持燃氣資源、經(jīng)濟與環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，對燃氣的開發(fā)和使用必須從實際需求出發(fā)，不可無節(jié)制的開發(fā)利用。此外，為了提高燃氣的使用率，必須依托政府和企業(yè)相互協(xié)調(diào)，制定相關(guān)政策，合理的配置燃氣資源，加強上游、中游、下游燃氣企業(yè)的合作關(guān)系，以保證燃氣在城市能源中占據(jù)主導(dǎo)地位。
　　國家《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確提出將加大天然氣等清潔能源的利用規(guī)模，中國巨大的城市化、工業(yè)化潛力，對燃氣供應(yīng)產(chǎn)生積極、正面的影響。但亦面臨眾多變化與挑戰(zhàn)，包括企業(yè)外部帶來的，也包括燃氣企業(yè)內(nèi)部為了適應(yīng)市場的發(fā)展而產(chǎn)生的，目前燃氣企業(yè)的發(fā)展存在以下幾個方面問題：一是燃氣價格機制最終方案尚未出臺；二是天然氣氣源的問題一直沒有得到解決；三是企業(yè)發(fā)展信息化的社會大環(huán)境下，燃氣企業(yè)信息化勢在必行；四是燃氣企業(yè)安全管理體制還有待于改善。
   3、實例分析
　　筆者以某沿海城市燃氣集團（以下稱AB燃氣）為例，深入分析燃氣企業(yè)發(fā)展中存在的問題，并總結(jié)AB燃氣發(fā)展五項戰(zhàn)略舉措和具體實施措施。
   3.1 企業(yè)情況
AB燃氣集團股份有限公司（以下簡稱AB燃氣）創(chuàng)建與1982年，是一家以經(jīng)營城市管道天然氣和液化石油氣供應(yīng)的燃氣企業(yè)。經(jīng)過20多年的發(fā)展和積累，AB燃氣在燃氣市場上逐漸占有一席之地，并且取得了較好的品牌形象和較高的行業(yè)地位。AB燃氣氣源包括有天然氣和液化石油氣。在天然氣方面，特別是近幾年我國大型天然氣工程的開發(fā)，AB燃氣建設(shè)完成了天然氣門站2座，調(diào)壓站17座，高中壓管網(wǎng)超過2800km。在LPG方面，AB燃氣擁有5萬t級海港碼頭進口海外液化石油氣，庫容16萬m3的LPG常壓儲罐，LPG批發(fā)居全國前列。除此之外，公司還有液化氣自動灌裝站、供氣站35座，以及100多個便民售氣點。
   在安全管理方面，AB燃氣奉行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全管理方針，堅持貫徹“安全最優(yōu)先權(quán)”的原則，建立安全責(zé)任制，加大安全用氣宣傳力度，通過發(fā)放燃氣安全宣傳單、借助多媒體平臺與公交車身、燃氣安全知識進社區(qū)與學(xué)校、“市民燃氣安全與使用一本通”等宣傳方式方法來提高廣大市民的安全用氣知識，同時，每12個月免費開展一次入戶的燃氣設(shè)施安全檢查。
   在信息管理方面，AB燃氣已經(jīng)建立基本信息化系統(tǒng)，包括市場信息化、安全技術(shù)信息化等。
   近年來，西氣東輸二期工程的通氣，廣東大鵬灣LNG工程的發(fā)展，給AB燃氣帶來了新的機遇，提高了企業(yè)的市場規(guī)模，同時，天然氣在企業(yè)能源格局中的比例逐漸擴大，使AB燃氣集團在業(yè)務(wù)架構(gòu)上也發(fā)生了很大的變化，當(dāng)然也在一定程度上避免了國際油價波動對LPG價格影響，從而使AB燃氣集團盈利不確定性降低。在燃氣安全管理、企業(yè)信息化、服務(wù)管理、氣源開發(fā)等方面AB燃氣取得了一定的成績，建立了燃氣企業(yè)在行業(yè)中的地位。但是隨著國家《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的提出，AB燃氣企業(yè)面臨以下幾個方面的機遇和挑戰(zhàn)：
   （1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整、經(jīng)濟走勢持續(xù)波動存在較大不確定性，直接影響城市燃氣的需求與行業(yè)發(fā)展。
   （2）新的氣源價格方案還未出臺，有可能大大壓縮傳統(tǒng)燃氣行業(yè)的盈利能力。
   （3）燃氣行業(yè)“圈地運動”基本完成，企業(yè)格局也基本形成，可并購的優(yōu)秀項目越來越少，外延式發(fā)展面臨激烈競爭。
   （4）國家對太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等的優(yōu)惠政策調(diào)整，在行業(yè)內(nèi)可能產(chǎn)生不同的競爭態(tài)勢。
   （5）出現(xiàn)了新興市場，LNG車船用氣市場、分布式能源市場發(fā)展迅猛，沖擊傳統(tǒng)的城市燃氣經(jīng)營理念。
   由于AB燃氣的發(fā)展是在單個城市起來的，其對外擴張經(jīng)驗不足，在以后擴建異地市場過程中還需要建立與之相匹配的核心戰(zhàn)略。在人才儲備方面，AB燃氣地處沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，人才聚集，目前公司已經(jīng)有了豐富的管理和技術(shù)人員，特別是一線工作技術(shù)人員。但由于企業(yè)發(fā)展的局限性，復(fù)合型管理人才缺乏，人力資源成本較高也是目前AB燃氣集團的現(xiàn)狀。近年來，房地產(chǎn)市場的日益膨脹，城市基礎(chǔ)化建設(shè)不斷完善，非法違建建筑越來越多，導(dǎo)致占壓燃氣設(shè)施，亂挖燃氣管道導(dǎo)致燃氣泄漏事故日漸增加；流動人口的日益增加，非法安裝燃氣灶具、熱水器的現(xiàn)象也是屢禁不止。因此，在安全管理方面，燃氣企業(yè)還有很大的提升空間。
   因此，AB燃氣集團需要積極把握市場機會，建立多元化的氣源保證機制，開拓市場，并建立燃氣儲備供應(yīng)能力，完善企業(yè)安全體制，健全信息化建設(shè)，使用戶能夠安全穩(wěn)定的用氣。
   3.2 AB燃氣戰(zhàn)略發(fā)展對策
   面對機遇和挑戰(zhàn)，爭取把AB燃氣建設(shè)成管理先進、技術(shù)領(lǐng)先、世界一流的燃氣企業(yè)。AB燃氣提出精益管理理念，將企業(yè)管理模式由粗放式向精益化轉(zhuǎn)變，企業(yè)管理方法由經(jīng)驗管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，深入挖掘企業(yè)內(nèi)涵式增長的巨大潛力，固本強基，提升核心競爭力。具體戰(zhàn)略舉措有以下5個方面：
   戰(zhàn)略舉措一：
   以廣東大鵬灣LNG工程和西氣東輸工程為契機，積極發(fā)展天然氣。此戰(zhàn)略從5個方面實施：
   （1）加快燃氣管道建設(shè)速度，改善城市能源結(jié)構(gòu)，提高城市大氣質(zhì)量；
   （2）優(yōu)先發(fā)展民用戶，保證居民穩(wěn)定供氣，關(guān)注房地產(chǎn)市場的開發(fā)，跟隨性發(fā)展用戶數(shù)。而工商業(yè)用戶將會對公司毛利起最大作用，所以需要加大工商業(yè)用戶拓展力度，努力增加工商業(yè)用戶數(shù)量，確保氣源市場開發(fā)；
   （3）從價格、費用等多方面給予優(yōu)惠政策，積極推廣使用直燃機空調(diào)，既符合政府的環(huán)保政策，也可大幅度提高燃氣用量，使其成為燃氣企業(yè)新的經(jīng)濟增長點；
   （4）“十二五”期間中國天然氣市場供需有明顯好轉(zhuǎn)，國家將鼓勵天然氣發(fā)電，因此電廠是消耗天然氣的首選。AB燃氣目前正在積極與電廠簽署供氣協(xié)議。也可以通過分布式能源模式與電廠合作；
   （5）在目前城市霧霾困擾政府和國家背景下，從民用車、公交車以及政府用車出發(fā)，大力發(fā)展LNG或者CNG汽車，加大CNG或者LNG加氣站的分布。
   戰(zhàn)略舉措二：
   穩(wěn)定氣源供應(yīng)，基本形成“西氣東輸，北汽南下，海氣登陸”的供氣格局。此戰(zhàn)略從5個方面實施：
   （1）AB燃氣與廣東大鵬公司簽訂了25年天然氣照付不議采購合同，已于2006年9月開始供氣，穩(wěn)產(chǎn)期年供氣量為3.3億m3/a，協(xié)議價格為1.7元/m3；
   （2）2010年8月，與中石油簽訂了西氣東輸二線工程30年天然氣購銷協(xié)議；
   （3）與廣匯建立戰(zhàn)略同盟，購入現(xiàn)貨LNG，以滿足不時之需；
   （4）建立天然氣儲氣庫，保證用氣高峰時能夠給用戶穩(wěn)定供氣；
   （5）當(dāng)出現(xiàn)氣荒時，除了滿足居民用戶外，盡可能以利潤最大化分配氣量，比如商業(yè)用戶優(yōu)先予以保障。
   戰(zhàn)略舉措三：
   積極爭取政府和上級產(chǎn)權(quán)單位的政策支持。這是解決氣源和進行燃氣合理定價的關(guān)鍵性舉措，采取措施從以下5個方面實施：
   （1）目前AB市由于流動人口過多，城中村改造難度大，居民氣化率只有30%，遠低于其他一線城市水平。需要政府支持，加速戶籍制度改變，有望靠此提高居民氣化率；
   （2）積極推動政府合理定價，以提高燃氣銷售利潤；
   （3）通過政府政策措施，確保天然氣工程用地，加快征地速度。適當(dāng)時候?qū)Φ貎r予以補助；
   （4）為提高工商業(yè)用戶市場，需政府補貼油改氣、煤改氣用戶；
   （5）通過政府大力推廣分布式能源模式、燃氣直燃機空調(diào)、燃氣汽車，適當(dāng)時候予以環(huán)保補助，提高用戶積極性。
   戰(zhàn)略舉措四：
   對原有的信息系統(tǒng)進行完善，并在信息化的引導(dǎo)下健全集團的安全管理。從以下5個方面實施：
   （1）建立外業(yè)巡檢GPS監(jiān)管系統(tǒng)。利用先進的GPS、GPRS、GIS技術(shù)，實現(xiàn)管網(wǎng)設(shè)施巡檢、維護等外業(yè)工作的科學(xué)監(jiān)管；
   （2）建立管網(wǎng)數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA系統(tǒng)），通過對輸配系統(tǒng)中重要場站和重要工業(yè)用戶壓力、流量等數(shù)據(jù)的采集，實現(xiàn)對管網(wǎng)設(shè)施正常運行、調(diào)度的監(jiān)控管理。出現(xiàn)安全問題時能迅速做出反應(yīng)。比如若是遇到管道開完，可以通過SCADA系統(tǒng)檢測的壓力出現(xiàn)異常，發(fā)出報警信號，迅速找到管道開挖導(dǎo)致的泄漏源，及時采取措施搶修，避免造成重大安全事故；
   （3）建立地理信息系統(tǒng)（GIS）。GIS系統(tǒng)實現(xiàn)了公司的圖檔、管線及設(shè)施的數(shù)字化管理，為GPS和SCADA系統(tǒng)提供管網(wǎng)模型，保證天然氣輸配管網(wǎng)的安全運行和監(jiān)控的可靠操作；
   （4）建立搶修管網(wǎng)系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過接受調(diào)度中心的任務(wù)；實時查詢故障原因、地點和搶修進度等；及時填寫處理回單，反饋處理信息。近年來由于樓宇建設(shè)、道路改造、綠化施工、通信電纜鋪設(shè)等第三方活動導(dǎo)致燃氣管道破壞事故頻繁發(fā)生；
   （5）進一步完善企業(yè)內(nèi)部各信息系統(tǒng)，建立管理信息系統(tǒng)（MIS）。建立辦公室行政管理、人力資源系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)等，并且將整個數(shù)據(jù)庫資源進行內(nèi)部共享，實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。
   戰(zhàn)略舉措五：
   立足當(dāng)前實際，兼顧長遠發(fā)展，由點到線，由線到面，建立管理人才培養(yǎng)體系。培養(yǎng)人才是一個長期的戰(zhàn)斗目標(biāo)，實施途徑有如下4點：
   （1）與燃氣學(xué)校達成合作協(xié)議，實現(xiàn)校企合作，實現(xiàn)訂單式培養(yǎng)模式培養(yǎng)人才。訂單培養(yǎng)模式即根據(jù)企業(yè)要求，招收學(xué)生，制定人才培養(yǎng)計劃；
   （2）對新進員工進行崗前培訓(xùn)。主要包括公司企業(yè)文化、安全教育、人事制度等課題，通過講師主講和員工互動交流相結(jié)合的方式，加深了新員工對企業(yè)文化、安全管理制度的認(rèn)同，增強了員工之間的相互了解；
   （3）培養(yǎng)優(yōu)秀管理人才。一方面從企業(yè)內(nèi)部選拔具有管理才能的人員，在企業(yè)內(nèi)部建立優(yōu)秀管理人員培訓(xùn)班，培養(yǎng)適合本企業(yè)需要的人才；
   （4）為了適應(yīng)企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)，還需培養(yǎng)一批具有信息化系統(tǒng)維護、管理、維修人才。總之AB燃氣堅持降本增效、開源節(jié)流；優(yōu)化企業(yè)工作流程、提升企業(yè)組織能力；深入挖掘內(nèi)涵式增長的巨大潛力；抓住“天然氣時代”的黃金契機，全面完成能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化調(diào)整，在《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的大背景、大政策下，不斷發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)改革，向著將燃氣集團建設(shè)成為行業(yè)前沿企業(yè)，用戶滿意度達到公共事業(yè)企業(yè)第一的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷努力。
   4、結(jié)語
   燃氣作為特殊商品，具有易燃易爆的特性。提供專業(yè)、高效、親切的服務(wù)，供應(yīng)安全清潔燃氣，致力于改善環(huán)境質(zhì)量，不斷追求卓越是燃氣企業(yè)的長遠目標(biāo)?？蛻粜枰裁?，作為燃氣企業(yè)就提供什么樣的服務(wù)。為了滿足未來燃氣行業(yè)發(fā)展需求，燃氣企業(yè)只有以市場為導(dǎo)向，積極利用兩種資源和兩個市場，即利用國內(nèi)資源和國外資源、國內(nèi)市場和國際市場，整體規(guī)劃燃氣設(shè)施和燃氣管網(wǎng)工程，分期實施加快建設(shè)，并不斷適應(yīng)城市化發(fā)展步伐，改善能源結(jié)構(gòu)。抓住機遇迎接挑戰(zhàn)，建立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，把我國燃氣事業(yè)推向一個新的高度。