業(yè)內(nèi)人士分析，按照目前中國天然氣行業(yè)的發(fā)展階段，將管道從中石油分拆出去是不太可能的。但考慮到近期印發(fā)中石油腐敗窩案的，大多由于上游油氣資源承包引起，因此此時(shí)借機(jī)將中石油上游部分油氣區(qū)塊拿出來向社會放開，遇到的阻力將會最小。中國石油總裁汪東進(jìn)在公司中期業(yè)績報(bào)告會上就表示，公司實(shí)行擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)國際合資合作方針，將從上中下游各個(gè)板塊對外“全面開放”。
　　天然氣行業(yè)分析師黃慶認(rèn)為，從天然氣的角度講，目前天然氣對外依存度已達(dá)30%，受大氣污染治理影響，未來對天然氣的需求將很快達(dá)到50%。如果天然氣資源主要掌握在三桶油手中，那么氣荒有可能將越演越烈，因此吸引民間資本進(jìn)入天然氣領(lǐng)域，也應(yīng)成為改革的主要方向。曾經(jīng)有報(bào)導(dǎo)指出，有關(guān)部門將以中石化新粵浙管道為試點(diǎn)，將其定義為國內(nèi)首條以“代輸”形式運(yùn)輸天然氣的長輸主干管道。同時(shí)，管道建設(shè)將向沿途所經(jīng)地區(qū)社會資本開放。
　　目前，我國天然氣主干管道主要以“躉售”而非“代輸”形式運(yùn)營，即管道公司將上游天然氣資源買入后，再賣給下游用戶，實(shí)現(xiàn)對天然氣的統(tǒng)購統(tǒng)銷。例如，中石油西部管道公司，在負(fù)責(zé)西氣東輸天然氣運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)也負(fù)責(zé)銷售，盡管財(cái)務(wù)上已經(jīng)獨(dú)立核算，但并不是真正獨(dú)立的管道公司。
　　“躉售”體制有利于實(shí)現(xiàn)天然氣資源的統(tǒng)一調(diào)配，對保證天然氣管道利潤、調(diào)動油氣公司管道建設(shè)積極性有激勵作用。但“躉售”體制阻礙了市場機(jī)制在上游資源和下游用戶之間正常發(fā)揮作用，下游用戶只能被動接受門站價(jià)格，不利于天然氣市場競爭，降低天然氣供應(yīng)價(jià)格。
　　即將建設(shè)的新粵浙管道選擇“代輸”后，下游用戶將有機(jī)會越過管道運(yùn)營公司，直接與上游氣源供應(yīng)商談判確定氣源供應(yīng)價(jià)格。新粵浙管道運(yùn)營公司在以“無歧視”原則運(yùn)輸天然氣的同時(shí)，只向用戶收取國家發(fā)改委核準(zhǔn)的管輸費(fèi)。目前在省級管道公司中，只有廣東省管道公司以“代輸”形式運(yùn)輸天然氣，但在跨地區(qū)的主干管道中，新粵浙是首條真正意義上只收過路費(fèi)的天然氣“高速公路”，因此對于天然氣管道的放開而言，同樣具有里程碑意義。業(yè)內(nèi)人士分析，如果能源領(lǐng)域的放開進(jìn)一步落實(shí)，對相關(guān)行業(yè)將產(chǎn)生重大利好。