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兩部委齊聲表態(tài):擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)

日期:2013-09-03
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  8月29日記者從山西省政府獲悉,國家相關(guān)部門已同意山西開展煤層氣礦權(quán)兩級(jí)管理試點(diǎn)前期工作。山西將鼓勵(lì)不同性質(zhì)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),通過支持設(shè)立民間煤層氣創(chuàng)投基金等多方措施,實(shí)施煤層氣大規(guī)模商業(yè)開發(fā),逐步實(shí)現(xiàn)民用領(lǐng)域全部“以氣代煤”。
??營改增:抓緊推出鐵路運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)試點(diǎn)??
  今年8月1日起,交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的營改增試點(diǎn)順利推向全國。??
  對(duì)此,樓繼偉說,下一步將組織實(shí)施好擴(kuò)大營改增試點(diǎn),抓緊研究制定鐵路運(yùn)輸業(yè)和郵電通信業(yè)的營改增試點(diǎn)方案。“將營改增試點(diǎn)向全國推開,意味著營改增改革進(jìn)入"深水區(qū)"。”財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明說,營改增表面看是兩個(gè)稅種的歸并,實(shí)際上會(huì)沖擊總體稅制結(jié)構(gòu),并觸動(dòng)政府間收入劃分格局,將成為深化財(cái)稅體制改革的突破口。??
  此外,他指出,營改增全國推開后,人們對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的營改增需求會(huì)集中爆發(fā),下一步隨著鐵路運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)等行業(yè)納入試點(diǎn),改革進(jìn)程還將提速。
? 消費(fèi)稅:部分“兩高”及高檔?    消費(fèi)品將納入征稅范圍??
  樓繼偉提出,要完善消費(fèi)稅制度,擴(kuò)大消費(fèi)稅征稅范圍,將部分嚴(yán)重污染環(huán)境、過度消耗資源的產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品等納入征稅范圍。??
  中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌說,消費(fèi)稅“擴(kuò)圍”的方向凸顯了該稅種的調(diào)節(jié)功能。消費(fèi)稅可以限制煙酒等危害健康產(chǎn)品的過度消費(fèi),可以節(jié)約資源能源,也兼具限制奢侈消費(fèi)功能,如向高爾夫球、游艇、私人飛機(jī)等奢侈品和高檔消費(fèi)品征稅。張斌建議,下一步除了將高檔消費(fèi)品納入征稅范圍,還應(yīng)向一些高檔娛樂和高檔消費(fèi)品消費(fèi)行為征稅。??
  房產(chǎn)稅:擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)??  稅改革試點(diǎn)范圍??
  此次提交審議的計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告及預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,雙雙提到“擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”。??
  這并非官方首次發(fā)布擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)的消息,但上海(樓盤)和重慶(樓盤)啟動(dòng)試點(diǎn)兩年多來,擴(kuò)大試點(diǎn)的“另一只靴子”卻遲遲不見落下。近期各地房價(jià)又見高企,此番兩部委齊表態(tài),是否意味著要?jiǎng)诱娓竦模??
  張斌表示,擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),需先明確房產(chǎn)稅征收目標(biāo),是作為調(diào)控房地產(chǎn)的工具?還是作為地方政府的主體稅種?或是為了調(diào)節(jié)收入分配作為富人稅征收?改革應(yīng)兼顧短期和長期調(diào)控目標(biāo)。而要達(dá)到綜合改革目標(biāo),除了向增量征稅,也要涉及存量。