重慶潛能集團(tuán)公司
推行黨務(wù)公開的暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,保障黨員權(quán)利,密切黨群關(guān)系,構(gòu)建民主、開放、規(guī)范的黨務(wù)工作體制,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合潛能實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱黨務(wù)公開,是指集團(tuán)公司黨委及其下屬黨支部,依照黨章和黨內(nèi)法規(guī),通過一定形式將有關(guān)黨內(nèi)事務(wù)真實、及時地向黨員或職工群眾進(jìn)行公開。
第三條 推行黨務(wù)公開要堅持以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),按照發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明的要求,積極探索黨務(wù)公開的有效途徑,增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度,保障黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四條 推行黨務(wù)公開應(yīng)遵循以下原則:堅持依法依紀(jì)、客觀真實的原則;堅持先黨內(nèi)后黨外的原則;堅持分類指導(dǎo)的原則;堅持與廠務(wù)公開相結(jié)合的原則。
第二章 黨務(wù)公開的內(nèi)容
第五條 凡屬黨內(nèi)法規(guī)沒有明確規(guī)定不能公開的,都應(yīng)當(dāng)公開。
黨員、群眾要求公開,但黨組織認(rèn)為不便公開的,應(yīng)書面提出理由,報上級黨組織審定,并把上級黨組織的意見向黨員、群眾反饋。
第六條 集團(tuán)公司黨委應(yīng)當(dāng)公開的主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織參與重大問題決策的情況;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子年度黨建工作目標(biāo)及完成情況,班子成員工作分工的情況;
?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況;
?。ㄋ模﹪@生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮黨組織政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的情況;
?。ㄎ澹┞毠と罕姺从惩怀鰡栴}的解決落實情況;
?。└刹窟x拔任用、獎懲考核的情況;
(七)組織設(shè)置及隸屬關(guān)系調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰、黨費收繳等黨組織建設(shè)方面的情況;
?。ò耍┢渌麘?yīng)當(dāng)公開的事項。
第七條 基層支部應(yīng)當(dāng)公開的主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,黨支部參與重大問題決策的情況;
?。ǘ﹪@生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的情況;
?。ㄈ┞毠と罕姺从惩怀鰡栴}的解決落實情況;
?。ㄋ模┠甓赛h建工作目標(biāo)和委員分工及實施完成的情況;
?。ㄎ澹h政班子成員履行職責(zé)、廉潔自律和考核獎懲的情況;
?。h內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰的情況;
?。ㄆ撸h員參加“三會一課”、交納黨費、聯(lián)系群眾的情況;
?。ò耍┢渌麘?yīng)當(dāng)公開的事項。
第三章 黨務(wù)公開的形式、時限和程序
第八條 黨務(wù)公開應(yīng)根據(jù)不同的公開范圍,采取適當(dāng)?shù)墓_形式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件等形式進(jìn)行公開。適宜向職工群眾公開的,可采取黨務(wù)公開欄、集團(tuán)網(wǎng)站、局域網(wǎng)、內(nèi)部宣傳材料等形式公開。
第九條 黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng),具體分為以下四種:
?。ㄒ唬╅L期公開:主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具體長期性、固定性的內(nèi)容。
(二)定期公開:主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
?。ㄈ┓制诠_:主要指動態(tài)性、階段性的工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時進(jìn)行總結(jié)性公開。
?。ㄋ模┘磿r公開:主要指臨時性工作,如干部考察預(yù)告、發(fā)展黨員公示等內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)情況隨時進(jìn)行公開。
第十條 黨務(wù)公開的程序:
(一)制定公開方案。各單位在首次實行黨務(wù)公開之前,應(yīng)根據(jù)上級黨組織的要求,結(jié)合實際制定公開方案,明確應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容及其公開的形式和時限,并報上級黨組織審核同意。
?。ǘ┐_定公開的內(nèi)容。按照公開方案的規(guī)定,收集、整理公開事項的有關(guān)資料,并經(jīng)本級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。
(三)實施公開。按照方案規(guī)定的形式和時限,對確定的內(nèi)容予以公開。
(四)收集和處理意見。通過設(shè)立意見箱、公開電話等形式,收集黨員、群眾提出的意見和建議。對群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查處理,并及時整改。
?。ㄎ澹┝⒕砗蜌w檔。按照檔案管理的要求,對公開的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔,并妥善保存。
第四章 黨務(wù)公開的保障措施
第十一條 各級黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)是黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,分管黨務(wù)工作的負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。
集團(tuán)公司黨委負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)各單位開展黨務(wù)公開工作;集團(tuán)公司黨委辦公室負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的日常事務(wù),定期向集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)報告工作,加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)。
各單位要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對基層黨支部黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第十二條 建立黨務(wù)公開監(jiān)督員制度。各單位黨組織結(jié)合實際,定期召開監(jiān)督員會議,聽取意見和建議,為履行職責(zé)創(chuàng)造條件。
第十三條 強(qiáng)化對黨務(wù)公開的檢查考核。把黨務(wù)公開工作納入黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容,每年進(jìn)行一次檢查考核。對工作成績突出的,予以表彰獎勵;對工作不力、群眾滿意度低的,應(yīng)批評教育,直至實施責(zé)任追究。
第五章 附 則
第十四條 本辦法由集團(tuán)公司黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2014年1月1日起施行。