各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委,區(qū)委各部委,區(qū)級各部門黨(工)委(組),各人民團體:
現(xiàn)將《大渡口區(qū)基層黨組織組織生活五項基本規(guī)范(試行)》印發(fā)你們,請結合貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、“兩學一做”學習教育等,認真組織學習,加強培訓指導,強化督促檢查,抓好貫徹落實,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。執(zhí)行過程中遇到的問題,請及時反饋區(qū)委組織部。
中共大渡口區(qū)委組織部
2016年11月25日
大渡口區(qū)基層黨組織組織生活
五項基本規(guī)范(試行)
黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅,根據(jù)《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的有關要求,結合我區(qū)實際,特制定《大渡口區(qū)基層黨組織組織生活五項基本規(guī)范(試行)》。
一、目標規(guī)范
實現(xiàn)“三個強化”:
1.強化黨員意識。全區(qū)所有黨員特別是黨員領導干部必須增強黨的意識,時刻牢記自己第一身份是黨員。每個黨員無論職務高低,都要參加黨的組織生活,都要自覺按時足額交納黨費。
2.強化組織觀念。每個黨員組織關系發(fā)生變化,要及時辦理組織關系轉接手續(xù);村(社區(qū))、非公經(jīng)濟和社會組織黨員住址搬遷、外出就業(yè)、工作變動、通訊變更等情況要及時向黨組織匯報。黨員領導干部必須強化組織觀念,工作中重大問題和個人有關事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告。
3.強化團結統(tǒng)一。各級黨組織和黨員必須始終堅持民主集中制,重大問題集體討論、集體決策。黨員領導干部必須增強全局觀念和責任意識,堅持講原則、講規(guī)矩,共同維護堅持黨性原則基礎上的團結,促進黨員意志統(tǒng)一、步調一致。
二、內容規(guī)范
突出“四個重點”:
1.“三會一課”。支部黨員大會主要是傳達貫徹上級黨組織決議指示、發(fā)展黨員、進行黨內選舉、表彰和處分黨員等;支部委員會主要是研究提出落實上級黨組織部署任務的具體措施,確定提交支部黨員大會討論決定的事項,討論處理黨支部日常工作;黨小組會主要是組織黨員學習,研究執(zhí)行黨支部決定和工作任務的具體辦法;黨課主要是組織黨員學習黨的基本理論、基本知識、基本要求,開展黨的路線方針政策和黨性黨風黨紀教育。
2.民主生活會和組織生活會。會前要明確主題,廣泛聽取意見、深入談心交心,提前向上一級黨組織報告;會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,認真開展批評與自我批評;會后要向上一級黨組織報告情況,并逐一整改查找的問題,及時向黨員群眾通報。
3.談心談話。黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話,了解黨員的學習、工作、生活狀況,了解黨員的思想動態(tài)和個人重大事項變化情況,聽取意見建議,有針對性地做好思想政治工作。
4.黨員民主評議。對照“四講四有”標準和合格黨員10條基本要求,村(社區(qū))黨員重點評議設崗定責和承諾踐諾等情況;學校黨員重點評議模范遵守師德師風和密切聯(lián)系服務師生等情況;醫(yī)療衛(wèi)生機構黨員重點評議遵守醫(yī)德醫(yī)風和服務人民群眾等情況;其他機關企事業(yè)單位黨員重點評議遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和履職盡責等情況;非公經(jīng)濟和社會組織黨員重點評議帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和聯(lián)系職工群眾等情況。
三、方式規(guī)范
堅持“三個加強”:
1.加強黨性教育。推行“黨性教育一刻鐘”制度,支部黨員大會、支部委員會、黨小組會前,固定至少15分鐘開展黨性專題教育,增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,特別是核心意識和看齊意識。鼓勵基層黨組織探索開展“微黨課”,以身邊人身邊事教育引導黨員。嚴禁以行政辦公會、干部職工會、工會活動等形式代替組織生活。
2.加強作風教育。落實“黨員活動日”制度,引導和組織黨員到村(社區(qū))等基層一線參與“民情交流”、“民生大走訪”、“黨員義工活動”等,開展便民利民、扶貧濟困、助學幫教、文明勸導等服務群眾工作,錘煉黨性作風,密切黨群關系。
3.加強紀律教育。通過集中學習討論、專題黨課等,開展政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律教育。加強警示教育,組織黨員干部到法院現(xiàn)場旁聽庭審,到監(jiān)獄聽服刑人員現(xiàn)身說法,切實增強紀律意識。
四、數(shù)量規(guī)范
原則上每月15日(如遇法定節(jié)假日可順延)為“黨員活動日”,開展組織生活。全年組織生活不少于12次,實行“九個一”:
1.支部委員會每月召開1次;
2.黨小組會每月召開1次;
3.支部黨員大會每季度召開1次;
4.每季度組織講黨課1次;
5.黨支部書記、聯(lián)系本黨支部的上級黨組織黨員領導干部每人每年至少在黨支部上1次黨課;
6.黨支部每年召開1次黨員組織生活會;
7.黨支部每年組織開展1次黨員民主評議;
8.黨支部每年對黨員組織關系接轉、黨費交納、黨員檔案管理等情況開展1次專項清查;
9.基層黨組織書記每年向上一級黨組織就落實從嚴治黨責任進行1次專題述職。
五、質量規(guī)范
注重“三個突出”:
1.突出計劃性。黨支部年初要圍繞上級黨組織要求,認真制定年度組織生活計劃,明確時間、內容、責任,在組織生活設計上變分散考慮為系統(tǒng)思考,變臨時安排為提前籌劃。黨支部全年組織生活計劃要報上級黨組織備案,落實情況每年向上級黨組織報告。
2.突出針對性。認真分析支部黨員現(xiàn)狀,結合支部所在領域、行業(yè)、單位的工作任務和群眾的思想動態(tài),合理確定組織生活的主題、內容和載體,充分利用12371、遠程教育等平臺,組織黨員參加學習討論、開展互動交流,切實增強組織生活的吸引力、感染力、凝聚力。
3.突出實效性。黨支部要嚴格要求黨員按時參加組織生活,并充分調動黨員參加組織生活的積極性,確保組織生活對黨員的有效覆蓋。緊緊圍繞中心、服務大局扎實開展組織生活,提高黨員素質,發(fā)揮黨員作用,推動中心工作。要定期對組織生活質量進行分析評估,不斷優(yōu)化提升組織生活對黨員教育管理監(jiān)督的實際效果。